اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے انسانی امداد کے راہداریوں سے متعلق قرارداد منظور کر لی

اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے منگل کو ووٹنگ کے ذریعے محفوظ انسانی امداد راہداریوں کے ایک نیٹ ورک کو اختیار دینے کی قرارداد منظور کی، جسے سفارت کاروں نے کئی برسوں میں اس ادارے کی جانب سے پاس کیا جانے والا سب سے اہم انسانی اقدام قرار دیا۔ یہ متن 13 ووٹوں کی حمایت اور دو ووٹوں کی غیر حاضری کے ساتھ منظور ہوا، جو اس کے دائرہ کار اور نفاذ کی زبان پر ایک ہفتے کے گہن مذاکرات کے بعد مطلوبہ حد سے تجاوز کر گیا۔

اس قرارداد کے تحت مہینوں کی لڑائی سے محاصرے میں آئے علاقوں میں خوراک، دوائیں اور ایندھن پہنچانے کے لیے وقت کی پابندی کے ساتھ راہداریاں قائم کی جائیں گی، اور انسانی امور کے رابطہ دفتر (OCHA) کے تحت ایک نگرانی کا طریقہ کار بنایا جائے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ امداد مسلح گروہوں کے بجائے عام شہریوں تک پہنچے۔ قرارداد میں تمام فریقوں سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ امدادی قافلوں اور طبی انخلاء کے لیے محفوظ گزرگاہ کی ضمانت دیں، اور سیکرٹری جنرل سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ 30 دنوں کے اندر تعمیل کے حوالے سے رپورٹ پیش کریں۔

متحدہ عرب امارات، جو سلامتی کونسل کے متواتر اجلاسوں میں انسانی امداد تک بلاروک ٹوک رسائی کے لیے زور دیتا رہا ہے، نے اس نتیجے کا خیرمقدم کیا۔ ووٹنگ کے بعد اپنے بیان میں متحدہ عرب امارات کے نمائندے نے کہا کہ یہ اقدام ''شہریوں کے تحفظ کو وہاں رکھتا ہے جہاں اس کا تعلق ہے — اس کونسل کے کام کے مرکز میں،'' اور انہوں نے اماراتی امدادی ایجنسیوں اور ان کے زمینی شراکت داروں کے ذریعے اضافی امدادی فنڈنگ فراہم کرنے کا عہد کیا۔

انسانی امداد کی تنظیموں نے قرارداد کا محتاط خیرمقدم کیا۔ امدادی حکام نے کہا کہ اگر فریقین اپنے وعدوں پر قائم رہے تو یہ راہداریاں چند دنوں میں کئی محاصرہ شدہ اضلاع تک رسائی آسان بنا سکتی ہیں، لیکن انہوں نے خبردار کیا کہ ماضی میں جنگ بندی کی کھڑکیاں گھنٹوں میں بند ہو جاتی رہی ہیں۔ ان کا موقف تھا کہ نگرانی کا طریقہ کار ہی اصل آزمائش ہوگا کہ آیا یہ متن زمینی حالات بدل سکتا ہے یا نہیں۔

غیر حاضر رہنے والے دو ارکان نے کہا کہ وہ انسانی مقاصد کی حمایت کرتے ہیں لیکن ان شقوں پر اعتراض رکھتے ہیں جنہیں وہ سلامتی کونسل کے نفاذی اختیار کو وسعت دینے کے مترادف سمجھتے ہیں۔ سفارت کاروں نے بتایا کہ سمجھوتے کی زبان — جو راہداریوں کو کھلا رکھنے کے لیے طاقت کے استعمال کی اجازت دینے سے گریز کرتی ہے — ویٹو سے بچنے کی قیمت تھی۔

تجزیہ کاروں نے خبردار کیا کہ قرارداد کی میراث اس کی منظوری سے نہیں بلکہ اس پر عمل درآمد سے طے ہوگی۔ ایک علاقائی سلامتی محقق نے کہا، ''کونسل نے اس اصول پر غیر معمولی اتفاق رائے کے ساتھ بات کی ہے۔ اب سوال لاجسٹکس، رسائی اور سیاسی عزم کا ہے۔'' امدادی ایجنسیوں نے کہا کہ راستوں کا جائزہ لیے جانے اور سیکیورٹی ضمانتوں کی تصدیق ہونے کے بعد پہلے قافلے روانہ ہو سکتے ہیں۔